因势利导开新局 兰州海关持续释放政策红利促进甘肃省外贸企稳向好

盛夏的甘肃兰州，黄河翻涌细浪穿城而过，南北滨河路两侧绿树葱茏，景色怡人。在兰州新区综合保税区跨境电商业务现场，一派火热景象。原产自日本、韩国、法国、哈萨克斯坦等国家的进口美妆用品、乳制品等正通过传送带徐徐出区，即将进入消费市场。

“这些产品是通过跨境电商模式采购入区，通过跨境电商B2B模式由区内电商企业进行线上销售。”兰州新区欧速跨境电子商务有限公司相关负责人赵翔宇介绍。

今年以来，兰州海关先后制定出台《关于稳外贸稳外资工作措施》等一系列纾困惠企措施，因势利导，全力培育跨境电商贸易新业态新模式，持续释放政策红利，着力促进稳外贸稳外资。上半年，甘肃省外贸进出口总值170.2亿元， 6月当月，甘肃省外贸进出口总值26.1亿元人民币，同比增长3.5%。外贸扭转颓势，开启企稳向好局面。

培育外贸发展新动能

在兰州新区综合保税区海关监管区，兰州新区欧速跨境电子商务公司的张原正和同事忙着为出仓的商品打印电子面单。他表示，近几个月来，因为升级使用了新通关申报系统，他们的业务单量相比去年同期上升了10%以上。

凭借线上交易、非接触式交货和交易链条短等诸多优势，跨境电商进出口逆势上扬，正成为甘肃省外贸新亮点。

“端午节期间，跨境电商业务单日申报核放单数最高达到了1705票，货值24万元。”兰州海关所属金城海关关员汪小刚说。

今年以来，兰州海关支持内陆关区中小跨境电商间开展整合共享合作，有效缓解辖区跨境电商企业供货渠道不通畅、电商市场占有率份额低等问题，积极支持本地企业与国内“拼多多”等平台展开合作，支持引进跨境电商资本、市场、运维、管理。同时，兰州海关结合中国（天水）跨境电子商务综合试验区获批有利契机，加强监管与服务有机融合，推动关区跨境电商业务蓬勃发展。数据显示，上半年，兰州新区综合保税区保税备货量同比增长10.5倍，清单核放量同比增长11倍。

持续释放税收政策红利

7月22日，甘肃省首家“企业集团财务公司担保”落地。兰州海关通过金川集团财务有限公司出具的关税保函备案，保函金额共计1.25亿元，金川集团股份有限公司下属的126家成员单位在兰州海关办理进出口业务均可凭此保函进行海关税收担保。这标志着兰州海关在创新税收担保模式方面又迈进一步。

“新模式下，担保成本进一步降低，有效解决公司税收担保资金占压的难题，粗略估计，仅在保函支出费用一项上，将为公司节约近100万元。”金川集团财务有限公司相关负责人介绍。

兰州海关综合业务一处关税科负责人张维婧介绍，兰州海关深入推进税收担保方式改革，减少企业资金占压，持续推进自报自缴、汇总征税、关税保证保险等改革，同时通过“线上+线下”等方式积极引导企业用好多种税款担保方式，享受实实在在的政策红利。今年上半年，甘肃省外贸企业通过“汇总征税”、“关税保证保险”等方式进行进出口环节税款担保金额超过7.8亿元，企业“融资难、融资贵”的问题有效缓解。

减税降费，关乎企业切身利益。兰州海关持续聚焦甘肃重点产业、属地纳税企业和主要进出口商品，深化税收征管改革，加强税政调研，引导企业用好用足各类税收优惠政策，精准支持企业复工复产达产。今年上半年，兰州海关运用各类税收政策措施为甘肃省外贸企业节约成本逾3.4亿元，有效减轻企业负担。

拓宽特色产品出口市场

日前，甘肃敦煌种业果蔬制品有限公司生产的25吨、货值7.6万美元的番茄粉经兰州海关所属酒泉海关检疫合格顺利出口尼日利亚。这也是甘肃省番茄粉首次出口非洲。

“海关深入调研，摸排我们在出口方面存在的问题，制定帮扶方案，帮助我们不断拓宽出口路子。” 甘肃敦煌种业果蔬制品有限公司相关负责人介绍道。

依托独特的气候条件，甘肃省特色农牧产品资源优势突出，广受国内外市场青睐。兰州海关积极发挥职能作用，创新监管模式，优化服务举措，全力支持甘肃省“牛羊菜果薯药”六大特色产业发展。

“疫情发生后，运输费用上涨，甚至有时候一车难求，对滞压的出口苹果而言真是雪上加霜，海关根据企业出货时间安排查验，保障了出口苹果快速通关。”静宁县陇原红果品经销有限责任公司外贸经理谢丽玲表示。

为降低疫情对外贸的影响，兰州海关全面推行业务“网上办、邮寄办、自助办、预约办”，持续压缩行政审批时限，帮扶企业快速取得出口资质。同时，实行7×24小时预约通关，不断优化检验检疫流程，持续压缩查验通关时间。

今年上半年，甘肃省农产品出口值达9.6亿元，同比增长21.1%。其中，蔬菜出口1.4亿元，增长11.2%，果蔬汁出口1.1亿元，增长3.5倍，成为甘肃省外贸发展新的增长点。(杨晓琴、段德强/文）