深圳海关：深圳上线单一窗口线上投保“关税保证保险”模块

企业进口需要逐单申报缴税，还要缴纳质押保证金，企业资金被占用，中小企业难取得银行授信……这些痛点一直困扰着大量中小进出口企业。如今，这些在深圳很快会成为历史。近日，深圳推出企业线上投保“关税保证保险”，企业足不出户即可完成关税保证保险的全流程无纸化办理，享受创新担保带来的通关便利，实现“省钱、省时、省力”。

关税保证保险是海关总署开发的、以保险产品作为海关税款担保的创新，是国内首例以政府机关作为被保险人的保险产品，能够有效分散税收风险。有了它，进出口企业凭借一张保单即可享受“先放行后缴税”的便利。在深圳，除极少部分失信企业外，99%以上的企业在深圳关区可享受此项保险服务。

“网上办”大幅提升企业通关效率

“关税保证保险”是指由具备资质的保险公司为企业提供关税担保，企业在货物通关时，凭借“一张保单”即可享受“先放行后缴税”的便利，从而大幅提高货物通关时效。据悉，这是深圳海关在海关总署的部署下，于去年推出的一项税收担保改革措施。

近日，单一窗口线上投保“关税保证保险”模块在深圳上线，将“关税保证保险”业务与“互联网+”相结合。企业可通过中国（深圳）国际贸易单一窗口上传相关投保资料，保险公司审核通过后企业完成线上保费支付即可生成关税保证保险单，无需亲自到保险公司完成投保流程。系统会自动实现保单数据电子传输、海关线上备案等程序，企业足不出户即可完成关税保证保险的全流程无纸化办理。

太平洋产险深圳分公司成为全国首家实现线上投保关税保证保险的保险公司。据其相关负责人介绍，关税保证保险上线前，企业进口需要逐单申报缴税，还要缴纳保证金或提供银行保函，导致企业资金被占用，现金流受影响。

“中小企业很难取得银行授信，虽然大企业可以用银行关税保函担保，但是银行保函申请门槛高，办理资料流程复杂、耗时比较长，一般要半月左右，占用企业授信、还要质押保证金，企业负担比较重。”该负责人告诉记者。

关税保证保险上线后，企业门槛大幅降低，只要不是海关信用评级中的失信企业即可投保，收费低于银行保函，不会占用企业在银行的授信，也不需要保证金质押，企业现金流不受影响。

“我们的核心业务系统和海关的核心系统完成了对接，所有保单信息都会推送到海关备案，客户在投保完成后直接上单一窗口操作即可，基本上可以做到全线上投保和操作。”太保深圳分公司总经理林耸表示，关税保证保险是企业的通关利器，未来更多的企业可以享受到“先放后税”通关红利。

系统上线后，进出口企业办理通关业务更方便、快捷。由于关税保证保险简化了投保流程和投保资料，在收集完整的投保资料后，企业一般会在5个工作日收到保险方案。不久前，太保在深圳单一窗口正式上线关税保证保险模块，目前实操下来，企业一般在3个工作日内就能收到反馈。

关税保证保险改变了企业以往缴纳保证金或提供银行保函的担保模式，而是以政府机关作为被保险人参与担保，不仅提高了通关时效，还进一步释放了企业流动资金，有效降低了企业通关成本。据深圳海关统计，截至2019年7月，深圳关区已有76家进口企业签订493份《关税保证保险单》，保险金额达31.67亿元，为企业节约资金成本近1.6亿元。

深圳主流保险公司抢占关税保证保险市场

为深入推进多元化税收担保制度改革，优化口岸营商环境，提升跨境贸易便利性，8月15日，海关总署、银保监会公布了扩大参与关税保证保险试点的保险公司名单，深圳几家主流保险公司入围。

太平财险此次也成为扩大保险试点的险企之一。太平财险相关负责人介绍，根据海关总署的工作安排，太平财险将于2019年8月20日起在全国42个直属海关正式启动关税保证保险业务。“太平财险将大力推广关税保证保险的落地应用，积极服务实体经济发展。”上述负责人表示。

海关总署发布数据显示，2018年进口商品总值14.09万亿元，同比增长12.9%，关税保证保险市场空间巨大。看好保证保险的发展空间，深圳主流保险公司纷纷入场，记者留意到，中银保险、中国人保财险、太平洋产险、太平财险等几家保险机构都已加紧迈入这个市场。

与太平保险签订首单关税保证保险合同的是深圳一家牛奶进口企业。据太保业内人士介绍，通关时效对于食品进口企业来说一直是最大的痛点，因为食品有保质期，通关一旦出现问题，企业很可能面临严重亏损。如今，该企业有了保险公司的税款担保，海关能够放心放行，时效问题不再成为企业痛点。

关税保证保险以企业需求为导向，顺应现代金融与担保机制改革趋势，将金融创新产品与海关税款担保有机融合，既保障了海关税款安全，又切实减轻了企业负担，实现海关、企业、保险公司的三方共赢。”太平财险业内人士如是说。

深圳海关相关负责人表示，创新担保的通关便利政策未来将惠及越来越多的关区进出口企业，有效降低企业通关成本、提升跨境贸易便利化水平，进一步激发关区企业尤其是中小微企业扩大进出口业务的动力和活力。

南方日报记者谭冰梅

■保险TIPS

业界提醒：

使用保单担保通关后，要在规定时间内缴纳税款

“关税保证保险”是国内首例以政府机关作为被保险人的保险产品，填补了信用险相关领域的空白。进出口企业凭保险公司出具的关税履约担保保单，向海关申请办理税款担保通关手续；在货物通关时，凭借一张保单，即可享受“先凭保放行、后汇总缴税”，从而大幅提高货物通关时效。

太平保险专家提醒，进出口企业办理关税保证保险时，一定要确保投保资料的完整和准确性，方便保险公司判断企业状况，缩短反馈和办理时间。

其次，企业在使用保单担保通关后，要在海关规定时间内缴纳税款，不要出现违约记录，否则会影响企业在海关的信用评级，也会影响企业后续是否还能使用关税保证保险。