[详情] 2026年4月1日，《中华人民共和国政府与刚果共和国政府关于共同发展经济伙伴关系协定早期收获的安排》正式生效实施。为实施该安排项下原产地规则，海关总署制定了《中华人民共和国海关〈中华人民共和国政府与刚果共和国政府关于共同发展经济伙伴关系协定早期收获的安排〉项下进出口货物原产地管理办法》，现予以公布。   进口货物收货人或者其代理人在货物进口时申请适用该安排项下协定税率的，应当按照海关总署公告2021年第34号对“尚未实现原产地电子信息交换的优惠贸易协定项下进口货物”的有关要求，填制《中华人民共和国海关进口货物报关单》，提交原产地单证；“优惠贸易协定享惠”栏目的“优惠贸易协定代码”栏应填报代码“29”。   该安排项下原产地证书为可自助打印证书。   特此公告。   海关总署   2026年3月30日   中华人民共和国海关《中华人民共和国政府与刚果共和国政府关于共同发展经济伙伴关系协定早期收获的安排》项下进出口货物原产地管理办法   第一条 为了正确确定《中华人民共和国政府与刚果共和国政府关于共同发展经济伙伴关系协定早期收获的安排》（以下简称《早期收获安排》）项下进出口货物原产地，促进我国与刚果共和国〔简称刚果（布）〕的经贸往来，根据《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国关税法》《中华人民共和国进出口货物原产地条例》和《早期收获安排》等规定，制定本办法。   第二条 本办法适用于《早期收获安排》项下进出口货物的原产地管理。   第三条 符合下列条件之一的货物，是《早期收获安排》项下原产货物（以下简称原产货物），具备《早期收获安排》项下原产资格（以下简称原产资格）：   （一）在中国或者刚果（布）完全获得或者生产的；   （二）在中国或者刚果（布）全部使用符合本办法规定的原产材料生产的；   （三）在中国或者刚果（布）使用非原产材料生产，但符合以下情形之一的：   1. 属于《早期收获安排》项下产品特定原产地规则（见附件1）适用范围，并且符合相应税则归类改变或者其他规定的；   2. 不属于《早期收获安排》项下产品特定原产地规则适用范围，但是满足区域价值成分不低于40%的。   《早期收获安排》项下产品特定原产地规则发生变化时，由海关总署另行公告。   第四条 本办法第三条第一款第（一）项所称“在中国或者刚果（布）完全获得或者生产的”货物是指：   （一）在中国或者刚果（布）出生并饲养的活动物；   （二）在中国或者刚果（布）从本条第（一）项所述的活动物中获得的货物；   （三）在中国或者刚果（布）种植、收获、采摘或者采集的植物及植物产品；   （四）在中国或者刚果（布）通过狩猎、诱捕、捕捞、水产养殖、采集或者抓捕获得的货物；   （五）在中国或者刚果（布）的土壤、水域、海床或者海床下的底土中提取或者得到的未包括在本条第（一）至（四）项的矿物质及其他天然生成物质；   （六）在中国或者刚果（布）领水以外，该方依据国际法及其国内法有权开发的水域、海床或者海床下的底土提取的货物；   （七）在中国或者刚果（布）注册并悬挂该方国旗的船只在该方领水以外的海域获得的鱼类及其他海洋产品；   （八）在中国或者刚果（布）注册并悬挂该方国旗的加工船上，仅由本条第（七）项所述货物加工或者制成的货物；   （九）在中国或者刚果（布）加工过程中产生的仅适用于原材料回收的废碎料；   （十）在中国或者刚果（布）消费并收集的仅适用于原材料回收的旧货；   （十一）完全在中国或者刚果（布）仅由本条第（一）至（十）项所指货物生产的货物。   第五条 本办法第三条第一款第（三）项规定的税则归类改变是指使用非原产材料在中国或者刚果（布）进行制造、加工后，在《中华人民共和国进出口税则》（以下简称《税则》）中的税则号列的指定位数发生改变。   第六条 本办法第三条第一款第（三）项规定的区域价值成分应当按照下列公式计算： 区域价值成分= 货物离岸价格（FOB）– 非原产材料价格 × 100% 货物离岸价格（FOB）   其中“非原产材料价格”是指按照《WTO估价协定》确定的非原产材料的进口成本、运至目的港口或者地点的运费和保险费，包括原产地不明的材料的价格。非原产材料在中国或者刚果（布）境内获得时，应当为在中国或者刚果（布）最早确定的非原产材料的实付或应付价格，不包括将该非原产材料从供应商仓库运抵生产商所在地的运费、保险费、包装费及任何其他费用。   根据本条第一款计算区域价值成分时，非原产材料价格不包括在生产过程中为生产原产材料而使用的非原产材料的价格。   第七条 中国或者刚果（布）的原产材料，如在另一方用于生产另一货物，应当视为另一方的原产材料。   第八条 适用《早期收获安排》项下税则归类改变标准确定原产资格的货物，生产过程中所使用的不满足税则归类改变标准的所有非原产材料（包括原产地不明的材料），按照本办法第六条确定的价格不超过该货物离岸价格的10%，并且货物符合本办法所有其他规定的，应当视为原产货物。   第九条 符合本办法第三条第一款第（三）项的规定，如果货物在生产过程中仅经过下列一项或者多项的加工或者处理，不应当赋予原产资格：   （一）为确保货物在运输或者储藏期间处于良好状态而进行的处理；   （二）把零部件装配成完整品，或者将产品拆成零部件的简单装配或者拆卸；   （三）更换包装、分拆、组合包装；   （四）洗涤、清洁、除尘、除去氧化物、除油、去漆以及去除其他涂层；   （五）纺织品的熨烫或者压平；   （六）简单的上漆以及磨光工序；   （七）谷物以及大米的去壳、部分或者完全的漂白、抛光以及上光；   （八）糖的上色、加味、或者与其他材料的混合，形成糖块或者将晶糖部分或者全部磨粉；   （九）水果、坚果以及蔬菜的去皮、去核以及去壳；   （十）削尖、简单研磨或者简单切割；   （十一）过滤、筛选、挑选、分类、分级、匹配（包括成套物品的组合）、纵切、弯曲、卷绕、展开；   （十二）简单装瓶、装罐、装壶、装袋、装箱或者装盒、固定于纸板或者木板以及其他简单的包装工序；   （十三）在产品或者其包装上粘贴或者印刷标志、标签、标识以及其他类似的区别标记；   （十四）同类或者不同类产品的简单混合；   （十五）测试或者校准；   （十六）仅用水或者其他物质稀释，未实质改变货物的性质；   （十七）干燥、加盐（或者盐渍）、冷藏、冷冻；   （十八）动物屠宰。   在确定货物的生产或者加工是否为本条第一款规定的微小加工或者处理时，对货物在中国或者刚果（布）境内进行的所有操作都应当被考虑在内。   第十条 如果在货物生产过程中同时使用了原产和非原产的可互换材料，应当通过下列方法之一确定所使用的材料是否具备原产资格：   （一）材料的物理分离；   （二）出口方公认会计原则认可且至少连续使用12个月的库存管理方法。   第十一条 在货物生产、测试或者检验过程中使用，并且本身不构成该货物组成成分的下列材料，不影响货物原产资格的确定：   （一）燃料、能源、催化剂及溶剂；   （二）厂房、设备及机器，包括用于测试或者检查货物的设备及用品；   （三）手套、眼镜、鞋靴、衣服、安全设备及用品；   （四）工具、模具及模型；   （五）用于维护设备和建筑的备件及材料；   （六）在生产中使用或者用于设备运行和建筑维护的润滑剂、油（滑）脂、合成材料及其他材料；   （七）在货物生产过程中使用但未构成该货物组成成分的其他材料。   第十二条  用于货物运输的包装材料以及容器不影响货物原产资格的确定。   货物适用《早期收获安排》项下区域价值成分标准确定原产地的，与货物一并归类的零售用包装材料以及容器的价格应当按照各自的原产地纳入原产材料或者非原产材料的价格予以计算。   货物适用《早期收获安排》项下除区域价值成分要求以外的其他标准确定原产地，并且其零售用包装材料以及容器与该货物一并归类的，该零售用包装材料以及容器的原产地不影响货物原产资格的确定。   第十三条 货物适用《早期收获安排》项下区域价值成分标准确定原产地的，如果与该货物一起申报的附件、备件、工具，在《税则》中与该货物一并归类，且一并开具发票，则该附件、备件、工具的价格应当按照各自的原产地纳入原产材料或者非原产材料的价格予以计算。   货物适用《早期收获安排》项下产品特定原产地规则有关税则归类改变标准确定原产地的，如果与该货物一起申报的附件、备件、工具，在《税则》中与该货物一并归类，且一并开具发票，则该附件、备件、工具的原产地不影响货物原产地的确定。   本条第一款和第二款所述附件、备件、工具的数量和价格应当在合理范围之内。   第十四条 从出口方运输至进口方的原产货物，符合下列条件之一的，货物保有其原产资格：   （一）未途径中国、刚果（布）以外的其他国家或者地区（以下简称其他国家或者地区）；   （二）虽然途径其他国家或者地区，不论是否转换运输工具或者进行临时储存，但是同时符合下列条件：   1. 货物经过这些国家或者地区仅由于地理原因或者运输需要；   2. 货物未做除装卸或者使货物保持良好状态所需处理以外的其他处理；   3. 货物始终处于这些国家或者地区海关的监管之下；   4. 货物在其他国家或者地区进行临时储存的，停留时间应当不超过6个月。   第十五条 《早期收获安排》项下的有效原产地证书（格式见附件2）应当同时符合下列条件：   （一）所列货物为符合本办法规定的原产货物；   （二）由出口方授权签证机构应出口商或者生产商申请签发；   （三）具有唯一的证书编号；   （四）涵盖同一批次发运的一项或多项货物；   （五）注明货物具备原产资格的依据；   （六）具有签名或者印章等安全特征，并且与出口方通知进口方的样本相符；   （七）以英文填制。   第十六条 原产地证书应当在货物装运前或者装运时签发，并自出口方签发之日起1年内有效。   如因不可抗力、非故意的错误、疏忽或者其他合理原因导致原产地证书未能在货物装运前或者装运时签发，可以在货物装运之日起1年内补发。补发的原产地证书应当注明“ISSUED RETROSPECTIVELY”（补发）字样，自货物装运之日起1年内有效。   第十七条 原产地证书被盗、遗失或者意外损毁，出口商或者生产商可以向出口方的签证机构书面或者电子方式申请签发经认证的原产地证书副本。经认证的原产地证书副本应当注明“CERTIFIED TRUE COPY of the original Certificate of Origin number ___ dated ___”［原产地证书正本（编号___日期___）的经认证的真实副本］字样，有效期与原产地证书正本相同。   经认证的真实副本向海关提交后，原产地证书正本失效。原产地证书正本已经使用的，经认证的原产地证书副本无效。   第十八条 进口货物收货人或者其代理人为进口原产货物申请适用《早期收获安排》项下协定税率的，应当按照海关总署有关规定申报，并且凭以下单证办理：   （一）符合本办法规定的原产地证书；   （二）货物的商业发票；   （三）货物的全程运输单证。   货物经过其他国家或者地区运输至中国境内的，应当提交其他国家或者地区海关出具的证明文件或者海关认可的其他证明文件。   进口货物收货人或者其代理人提交的本条第一款第（三）项所述运输单证可以满足直接运输相关规定的，无需提交本条第二款所述证明文件。   第十九条 除海关总署另有规定外，对《早期收获安排》项下原产于刚果（布）的进口货物，进口收货人或者其代理人在申报进口时未提交有效原产地证书的，应当在办结海关手续前就该进口货物是否具备刚果（布）原产资格向海关进行补充申报，提交进口货物原产资格申明（格式见附件3）。   进口货物收货人或者其代理人依照本条第一款规定就进口货物具备刚果（布）原产资格向海关进行补充申报并且提供税款担保的，海关按照规定办理进口手续，但依照法律、行政法规规定不得办理担保的情形除外。因提前放行等原因已经提交了与货物可能承担的最高税款总额相当的税款担保的，视为符合本款关于提供税款担保的规定。   进口货物收货人或者其代理人在办结海关手续后向海关申请适用《早期收获安排》协定税率的，已征税款不予调整。   第二十条 有下列情形之一的，进口货物收货人或者其代理人可以在海关批准的担保期限内向海关申请解除税款担保：   （一）进口货物收货人或者其代理人已经按照本办法规定向海关进行补充申报并且提交有效的《早期收获安排》项下原产地证书的；   （二）海关已经按照本办法规定完成原产地核查程序，核查结果足以认定货物原产资格的。   第二十一条 同一批次原产货物计税价格不超过1000美元的，进口货物收货人或者其代理人申请适用《早期收获安排》项下协定税率时可以免予提交原产地证书。   为规避本办法规定拆分申报进口货物的，不适用前款规定。   第二十二条 为确定原产地证书的真实性和准确性，核实相关货物的原产资格或者货物是否满足本办法规定的其他要求，海关可以要求进口货物的收货人或者其代理人、境外出口商或者生产商提供补充信息，或者向刚果（布）有关机构提出核查请求。   核查期间，海关可以应进口货物收货人或者其代理人申请办理担保放行，但法律法规另有规定的除外。   第二十三条 适用《早期收获安排》项下协定税率进口货物的收货人、出口货物的发货人、出口货物的生产商应当自货物办结海关手续之日起3年内，保存能够充分证明货物原产资格的文件记录。   第二十四条 具有下列情形之一的，进口货物不适用《早期收获安排》项下协定税率：   （一）进口货物收货人或者其代理人在货物办结海关手续前未申请适用协定税率，也未按照本办法规定进行补充申报的；   （二）货物不具备刚果（布）原产资格的；   （三）原产地证书不符合本办法规定的；   （四）原产地证书所列货物与实际进口货物不符的；   （五）自提出原产地核查请求之日起6个月内，海关未收到核查反馈，或者核查反馈结果信息不足以确定原产地证书真实性、货物原产资格的；   （六）进口货物收货人或者其代理人存在其他违反本办法有关规定行为的。   第二十五条 出口货物发货人及其代理人、境内生产商及其代理人可以按照《中华人民共和国出口货物原产地证书签证管理办法》（海关总署令第270号公布）规定向我国签证机构申请签发原产地证书。   第二十六条 出口货物申报时，出口货物发货人或者其代理人应当按照海关的申报规定填制《中华人民共和国海关出口货物报关单》。   第二十七条 本办法下列用语的含义：   （一）水产养殖，是指对水生生物体的养殖，包括从卵、鱼苗、鱼虫和鱼卵等胚胎开始，养殖鱼类、软体类、甲壳类、其他水生无脊椎动物和水生植物等，通过诸如规律的放养、喂养或者防止捕食者侵袭等方式对饲养或者生长过程进行干预，以提高蓄养群体的生产量；   （二）离岸价格，是指包括货物运抵最终出境口岸或者地点的运输费用在内的船上交货价格；   （三）可互换材料，是指为商业目的可以互换的材料，其性质实质相同，且仅靠表观检查无法加以区分；   （四）公认会计原则，是指中国或者刚果（布）认可的有关记录收入、支出、成本、资产及负债、信息披露以及编制财务报表的会计原则。上述原则包括普遍适用的广泛性指导原则和详细的标准、惯例及程序；   （五）货物，是指产品或者材料；   （六）材料，是指用于货物生产的原材料、组成成分、零件、部件、半组装件，以及（或者）以物理形式构成另一货物的组成部分或者已用于另一货物生产过程的货物；   （七）非原产货物或者非原产材料，是指根据本办法规定不具备原产资格的货物或者材料，包括原产地不明的货物或者材料；   （八）原产货物或者原产材料，是指依据本办法规定具备原产资格的货物或者材料；   （九）生产，是指任何获得货物的方法，包括但不限于货物的种植、饲养、开采、收获、捕捞、水产养殖、耕种、诱捕、狩猎、抓捕、采集、收集、养殖、提取、制造、加工或者装配。   （十）《WTO估价协定》，是指《关于实施1994年关贸总协定第七条的协定》。   第二十八条 本办法由海关总署负责解释。   第二十九条 本办法自2026年4月1日起施行。   附件：   1.产品特定原产地规则.doc   2.原产地证书格式.docx   3.进口货物原产资格申明.doc   公告正文下载链接：   海关总署公布《中华人民共和国海关〈中华人民共和国政府与刚果共和国政府关于共同发展经济伙伴关系协定早期收获的安排〉项下进出口货物原产地管理办法》的公告.doc   海关总署公布《中华人民共和国海关〈中华人民共和国政府与刚果共和国政府关于共同发展经济伙伴关系协定早期收获的安排〉项下进出口货物原产地管理办法》的公告.pdf

[详情] 为全面有效执行《中华人民共和国海关注册登记和备案企业信用管理办法》（海关总署令第282号，以下简称《信用管理办法》），现将相关事项公告如下：   一、关于企业信用信息的公示   （一）海关通过“中国海关企业进出口信用信息公示平台”（互联网网址：http://credit.customs.gov.cn，以下简称“公示平台”）公示企业信用信息，并根据国家社会信用体系建设有关要求在“信用中国”网站公示企业相关信用信息。   公示的信用信息可能涉及国家秘密、国家安全、社会公共利益、商业秘密或者个人隐私的，企业可以向海关提交相关资料或者证明材料，经海关审核同意的，不予公示。法律、行政法规另有规定的，从其规定。   （二）海关注册登记和备案企业（以下简称企业）有下列情形之一的，海关将其列入信用信息异常企业名录，并通过“公示平台”予以公示：   1．未按照有关规定报送信用信息年度报告的；   2．通过在海关登记的联系方式无法取得联系并且经过实地检查在海关登记的住所无法查找的；   3．向海关提交的注册、备案信息不实或者未按照规定向海关办理变更，海关责令其改正但拒不改正的；   4．因通过登记的住所或者经营场所无法联系被市场监管部门列入经营异常名录的；   5．被税务部门认定为走逃（失联）情形的。   企业消除本项第1目、第2目情形的，海关将其移出信用信息异常企业名录并停止公示；企业消除本项第3目、第4目、第5目情形的，经企业申请，海关将其移出信用信息异常企业名录并停止公示。   企业被列入信用信息异常企业名录期间，信用等级不得向上调整，海关不予受理失信信息修复申请。   （三）海关依据《信用管理办法》有关规定，通过“公示平台”公示境外企业在中国海关注册登记或者备案的信息，以及被中国海关依法注销、撤销注册登记或者备案的信息。   （四）企业失信信息的公示期限自行政处罚决定作出之日起开始计算，进出口海关监管领域严重失信主体名单自列入之日起开始计算。   （五）自然人、法人或者非法人组织对“公示平台”公示的企业信用信息存在异议的，或者信用修复申请人对海关信用修复不予受理决定、不予修复决定以及在“信用中国”网站公示的失信信息存在异议的，可以向海关提出异议申诉，海关自收到异议申诉之日起七个工作日内答复异议申诉人。情况复杂的，海关可以延长十个工作日并提前告知异议申诉人。   二、关于企业信用等级的认定和管理措施   （六）企业申请认证期间，主动撤回申请的，海关终止认证。   企业申请认证或者海关复核期间，涉嫌违反海关相关法律、行政法规被刑事立案侦查的，海关中止认证或者复核。   企业申请认证或者复核期间，被海关实施稽查、核查，或者因涉嫌违法被海关行政立案调查的，海关可以中止认证或者复核。   复核期间，中止时间超过九十日的，海关终止复核。   中止认证或者复核时间不计入认证时限，中止认证期间企业可以撤回申请，中止认证或者复核情形消除后海关继续开展认证或者复核。   （七）对按照《信用管理办法》第二十四条规定申请整改的高级认证企业、认证企业，海关终止复核，并给予企业一次不超过一年的整改期，整改期间以及整改期满后一年内，企业不得再次提出整改申请。海关在企业整改期满并按照规定提交整改情况报告后再次对企业开展复核。   （八）企业在非复核期间向海关申请放弃高级认证企业或者认证企业管理的，海关调整企业信用等级，按照常规企业实施管理，收回高级认证企业或者认证企业证书。   （九）企业有下列情形之一的，海关判定为违法情节严重，按照《信用管理办法》第十六条认定为严重失信企业：   1．违反海关相关法律、行政法规，由司法机关依法予以刑事处罚的；   2．一年内因走私行为或者故意违反出口管制法行为被海关行政处罚二次以上的；   3．一年内违反国家有关进出境的禁止性或者限制性管理规定被海关行政处罚金额累计超过二百五十万元的；   4．一年内违反检验检疫监管规定被海关行政处罚金额累计超过二百五十万元的；   5．自缴纳期限届满之日起超过三个月未缴纳税款，并且被海关采取强制执行措施或者纳税人妨碍海关依法追征欠缴税款被海关处以罚款的；   6．逾期未缴纳罚款、没收的违法所得和追缴的走私货物、物品等值价款，被海关加处罚款或者申请法院强制执行的；   7．抗拒、阻碍海关工作人员依法执行职务，被司法机关依法予以刑事处罚或者企业相关人员被公安机关予以行政拘留的；   8．向海关工作人员行贿，行贿金额累计三万元以上或者被司法机关依法予以刑事处罚的；   9．海关总署规定的其他情形。   （十）企业既有失信企业认定情形又有严重失信企业认定情形的，海关认定其为严重失信企业。   （十一）失信企业、严重失信企业向海关申请调整信用等级，经审核符合下列情形的，海关作出信用等级调整决定：   1．企业完全履行海关或者司法机关相关法律文书中的法定义务，并已办结案件所涉手续、相关海关手续；   2．被认定为失信企业或者严重失信企业期间，未被海关行政处罚，或者被海关行政处罚但属于《信用管理办法》第四十四条规定情形的；   3．未因涉嫌违反海关相关法律、行政法规正在被刑事立案侦查的；   4．未因涉嫌走私、违反海关的监管规定或者违反出口管制法正在被海关以普通程序案件行政立案调查的；   5．在“信用中国”网站无公示的严重失信信息。   （十二）失信企业或者严重失信企业再次发生《信用管理办法》第十五条或者第十六条规定情形的，海关在认定其失信企业满一年或者认定其严重失信企业满三年后，再次认定该企业为失信企业或者严重失信企业，期间海关不予受理该企业信用等级调整和失信信息修复申请。   （十三）企业及其分支机构分别在海关注册登记或者备案的，海关对企业及其分支机构的信用等级分开进行认定。   （十四）企业分立、合并后的存续企业，统一社会信用代码未发生变更的，继续适用原信用等级；统一社会信用代码发生变更的，海关按照《信用管理办法》重新认定企业信用等级。   （十五）高级认证企业和认证企业涉嫌违反海关相关法律、行政法规被刑事立案侦查的，立案侦查期间，海关暂停其适用的便利管理措施；   高级认证企业和认证企业涉嫌违法被海关行政立案调查的，立案调查期间，海关可以暂停其适用的便利管理措施，其中，被海关以简易程序或者快速办理案件立案调查的除外。   海关总署公告2025年第194号（关于处理主动披露违规行为有关事项的公告）与上述规定不符的，以本公告为准。   三、关于法律文书的送达   （十六）海关信用管理法律文书的送达程序，参照《中华人民共和国民事诉讼法》及相关规定执行。   （十七）经企业或者其代理人书面同意，海关可以采用传真、电子邮件、手机短信等方式送达法律文书，以传真、电子邮件、手机短信等到达受送达人特定系统的日期为送达日期。当事人及其代理人提供的电子送达地址，应当包括受送达人的传真接收号码、电子邮件接收邮箱、短信接收手机号码等。   海关应当书面告知电子送达确认书的填写要求和注意事项以及提供虚假地址或者提供地址不准确的法律后果，并且由当事人或者其代理人确认。   当事人变更电子送达地址，应当以书面方式告知海关。当事人未书面变更的，以其确认的地址为电子送达地址。   （十八）海关依法公告送达信用管理相关法律文书的，可以通过海关门户网站或者“公示平台”对外公告，自发出公告之日起，经过三十日，即视为送达。   四、关于失信信息的修复   （十九）企业应当通过“信用中国”网站向海关提交失信信息修复申请，经审核符合下列条件的，海关作出准予修复决定：   1．企业完全履行海关或者司法机关相关法律文书中的法定义务，并已办结相关案件或者海关手续；   2．企业失信信息公示期间未被海关行政处罚，或者被海关行政处罚但属于《信用管理办法》第四十四条规定情形的；   3．未因涉嫌违反海关相关法律、行政法规正在被刑事立案侦查的；   4．未因涉嫌走私、违反海关的监管规定或者违反出口管制法正在被海关以普通程序案件行政立案调查的；   5．“信用中国”网站无公示的严重失信信息记录。   （二十）严重失信企业通过“信用中国”网站向海关申请修复进出口海关监管领域严重失信主体名单的，无需再向海关书面申请调整信用等级，海关在准予企业失信信息修复时同步对其信用等级进行调整。   五、关于新旧办法的过渡   （二十一）海关按照《中华人民共和国海关注册登记和备案企业信用管理办法》（海关总署令第251号）已认定为高级认证企业、失信企业的继续有效，对实施常规管理措施的其他注册登记和备案企业按照常规企业实施管理，已列入严重失信主体名单的企业海关统一移出。   （二十二）2026年4月1日前，已受理的高级认证企业认证申请、开展的高级认证企业复核以及高级认证企业信用等级调整作业，但尚未作出决定的，海关按照《中华人民共和国海关注册登记和备案企业信用管理办法》（海关总署令第251号）和有关配套文件作出决定，但《信用管理办法》及其配套文件相关规定对企业更有利的，从其规定。   2026年4月1日至2026年12月31日期间开展的高级认证企业复核，企业符合海关总署公告2022年第106号（关于公布《海关高级认证企业标准》的公告）财务状况标准的，财务状况视为达标。   （二十三）2026年4月1日前认定的失信企业符合下列情形之一的，海关调整企业信用等级，按照常规企业实施管理：   1．失信企业认定时间满一年且认定期间未发生《信用管理办法》第十五条、第十六条情形的；   2．失信企业认定时间未满一年，但其失信情形不符合《信用管理办法》第十五条规定，且认定期间未发生《信用管理办法》第十五条、第十六条情形的。   失信企业按照本项第2目调整为常规企业后向海关提出认证申请的，不受《信用管理办法》第二十五条规定的时间限制。   （二十四）对2026年4月1日前高级认证企业被调整为常规企业的，2026年4月1日后首次向海关提出认证企业认证申请，不受《信用管理办法》第二十五条规定的时间限制。   （二十五）对2021年11月1日前，海关按照已废止的《中华人民共和国海关企业信用管理办法》（海关总署令第237号）认定为一般认证企业，并且至申请信用状况评估之日无信用等级调整记录的企业，可以在2026年4月30日前，通过“中国海关信用管理服务平台”向海关申请信用状况评估，信用评估状况为“优秀”或者“良好”的，海关认定为认证企业。   （二十六）海关自2026年4月1日起核发新版高级认证企业证书，高级认证企业凭原高级认证企业证书向海关申请换发新版高级认证企业证书，被认定为高级认证企业的企业分支机构可以向海关申请核发高级认证企业证书。   高级认证企业或者认证企业证书遗失、损毁的，企业可以向海关申请补发，海关通过“公示平台”将原证书公示作废。   企业因信用等级调整，导致高级认证企业证书或者认证企业证书失效的，海关通过“公示平台”公示作废。   本公告自2026年4月1日起实施。《海关总署关于执行〈中华人民共和国海关注册登记和备案企业信用管理办法〉有关事项的通知》（署企发〔2021〕104号）同时废止。   特此公告。   海关总署   2026年3月27日   公告下载链接：   海关总署关于执行《中华人民共和国海关注册登记和备案企业信用管理办法》有关事项的公告.doc   海关总署关于执行《中华人民共和国海关注册登记和备案企业信用管理办法》有关事项的公告.pdf